Afin d’appréhender la gestion financière intercommunale, le directeur ou le responsable des finances doit définir sa stratégie financière. Cela se fait à travers des analyses financières prospectives en fixant les objectifs d’équilibrage de la situation financière en identifiant le niveau de marges de manœuvres à rechercher et en partageant la stratégie avec les différents acteurs.
A l’issue de cette formation, les participants seront en mesure d’identifier et agir sur les principales ressources et charges de leurs intercommunalité, et de cerner les leviers à disposition pour dégager des marges de manœuvre.
Les enjeux stratégiques de la gestion financière intercommunale
Les enjeux stratégiques de la gestion financière intercommunale
Les enjeux stratégiques de la gestion financière intercommunale
Référence
GIN05
Durée
2 jours - 14 heures
Lieux et Dates
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A PARTIR DE1 076 € HT
Référence
GIN05
Cette formation peut être organisée en intra entreprise (dans vos locaux ou à distance)
Etre en mesure de piloter de façon optimisée la gestion financière de son intercommunalité
Identifier les enjeux et les conséquences financières des nouvelles réformes
Mettre en place une stratégie financière efficace
Pour qui ?
Elus communautaires : président, vice-président en charges des finances ; Membres du bureau ; Maires et élus municipaux ; Fonctionnaires de l'intercommunalité : DGS, responsable du service financier, autres cadres ; Professionnels travaillant en lien avec les collectivités locales
Panorama de l’intercommunalité en France et ses évolutions récentes : les compétences, les régimes fiscaux et financiers
Après la loi NOTRe, les dernières réformes et leurs conséquences pour l’intercommunalité : loi 3DS, loi Engagement et proximité
Exercice
Une situation est présentée par le formateur, les stagiaires répartis en sous-groupes sont amenés à identifier les types de structure et leurs particularités
Les conséquences des réformes financières et fiscales récentes sur la situation financière des intercommunalités
Après la baisse de DGF (2014-2017), des réformes incessantes…
La réforme de la DGF intercommunale
La suppression de la taxe d’habitation et son remplacement par une part de TVA
La suppression des impôts de production
L’actualisation des valeurs locatives des locaux professionnels
La réforme des indicateurs financiers
Quiz : Les participants devront répondre à un panel de questions dont les réponses seront argumentées par le groupe et complétées par le formateur
La gestion financière intercommunale: ratios et santé financière
Conduire une analyse financière rétrospective
Bâtir et piloter différents ratios financiers
Analyser la santé financière de votre collectivité
Atelier
Une étude de cas réelle est exposée par le formateur, les stagiaires sont amenés à calculer des indicateurs et des ratios financiers
Définir la stratégie financière intercommunale
Le plan pluriannuel d’investissement : un outil indispensable pour mettre en œuvre le projet de territoire
Réaliser une analyse financière prospective
Définir les ingrédients d’une stratégie financière
Fixer des objectifs d’équilibrage de votre situation financière à terme
Identifier le niveau de marges de manœuvre à rechercher
Faire partager la stratégie entre les différents acteurs
Atelier
En se basant sur l’étude de cas présenté dans la séquence précédente, les stagiaires doivent établir une stratégie financière pour l’intercommunalité
Comment piloter les principaux postes de dépenses
La masse salariale
Les achats en période d’inflation forte
Les frais généraux
Le contrôle des engagements externes
La gestion de la dette
La maîtrise des dépenses d’investissement
Atelier
Réflexion collective sur l’optimisation et la maitrise des dépenses
Contrôler les recettes de fonctionnement : analyses et simulations
Après la disparition de la taxe d’habitation et la suppression progressive des impôts de production, comment traiter la fiscalité directe locale résiduelle
Que faire de la dotation globale de fonctionnement
Les autres ressources et produits des services et du domaine
Atelier
Les stagiaires, répartis en sous-groupes, sont invités à identifier les possibilités et les opportunités pour optimiser la recette de fonctionnement
Optimiser les relations financières avec les communes : construire le pacte financier et fiscal
Traiter les flux financiers communes-intercommunalités
Mettre en place une coordination des politiques fiscales
Effectuer l’évaluation des charges transférées
La répartition du FPIC, de la taxe d’aménagement
La mutualisation et ses conséquences
Exercice
Les stagiaires sont amenés à préparer un pacte financier et fiscal
Evaluation des acquis et débriefing en plénière
Modalités pédagogiques, d'évaluation et techniques
Modalités pédagogiques:
Pour les formations synchrones-présentiel ou classes virtuelles (formations à distance, en direct), les stages sont limités, dans la mesure du possible, à une douzaine de participants, et cherchent à respecter un équilibre entre théorie et pratique. Chaque fois que cela est possible et pertinent, des études de cas, des mises en pratique ou en situation, des exercices sont proposées aux stagiaires, permettant ainsi de valider les acquis au cours de la formation. Les stagiaires peuvent interagir avec le formateur ou les autres participants tout au long de la formation, y compris sur les classes virtuelles durant lesquelles le formateur, comme en présentiel peut distribuer des documents tout au long de la formation via la plateforme. Un questionnaire préalable dit ‘questionnaire pédagogique’ est envoyé aux participants pour recueillir leurs besoins et attentes spécifiques. Il est transmis aux intervenant(e)s avant la formation, leur permettant de s’adapter aux publics. Pour les formations en E-learning (formations à distance, asynchrones), le stagiaire peut suivre la formation à son rythme, quand il le souhaite. L’expérience alterne des vidéos de contenu et des activités pédagogiques de type quizz permettant de tester et de valider ses acquis tout au long du parcours. Des fiches mémos reprenant l’essentiel de la formation sont téléchargeables. La présence d’un forum de discussion permet un accompagnement pédagogique personnalisé. Un quizz de validation des acquis clôture chaque parcours. Enfin, le blended-learning est un parcours alternant présentiel, classes virtuelles et/ou e-learning.
Modalités d'évaluation:
Toute formation se clôture par une évaluation à chaud de la satisfaction du stagiaire sur le déroulement, l’organisation et les activités pédagogiques de la formation. Les intervenant(e)s évaluent également la session. La validation des acquis se fait en contrôle continu tout au long des parcours, via les exercices proposés. Sur certaines formations, une validation formelle des acquis peut se faire via un examen ou un QCM en fin de parcours. Une auto-évaluation des acquis pré et post formation est effectuée en ligne afin de permettre à chaque participant de mesurer sa progression à l’issue de la formation. Une évaluation à froid systématique sera effectuée à 6 mois et 12 mois pour s’assurer de l’ancrage des acquis et du transfert de compétences en situation professionnelle, soit par téléphone soit par questionnaire en ligne.
Modalités techniques FOAD:
Les parcours sont accessibles depuis un simple lien web, envoyé par Email aux stagiaires. L’accès au module de E-learning se fait via la plateforme 360Learning. La durée d’accès au module se déclenche à partir de la réception de l’invitation de connexion. L’accès aux classes virtuelles se fait via la plateforme Teams. Le(a) stagiaire reçoit une invitation en amont de la session lui permettant de se connecter via un lien. Pour une bonne utilisation des fonctionnalités multimédia, vous devez disposer d’un poste informatique équipé d’une carte son et d’un dispositif vous permettant d’écouter du son (enceintes ou casque). En ce qui concerne la classe virtuelle, d’un microphone (éventuellement intégré au casque audio ou à la webcam), et éventuellement d’une webcam qui permettra aux autres participants et au formateur de vous voir. En cas de difficulté technique, le(a) stagiaire pourra contacter la hotline au 01 70 72 25 81, entre 9h et 17h ou par mail au logistiqueformations@infopro-digital.com et la prise en compte de la demande se fera dans les 48h.
Les points forts
Ancrées dans l'actualitéDes formations mises à jour en continu selon les évolutions du secteur local
Formateurs issus du terrainPour une pleine connaissance de vos problématiques métier
Pédagogie reconnue9 stagiaires sur 10 sont satisfaits de la pédagogie de nos formateurs
Parmi nos formateurs :
Franck PIFFAULTAssocié, FPE
Expérience
Consultant et formateur depuis plus de 12 ans, diplômé de Sup de Co Bordeaux en 1989 (Kedge Business School) et en expertise-comptable depuis 1996 (mémoire d’expertise-comptable portait sur la future mise en oeuvre de la M14 au 1er janvier 1997), Franck PIFFAULT a été élu local durant 25 ans.
François Cavallier est agrégé de philosophie. Devenu maire de Callian en 1995 à l’âge de 27 ans, il est témoin et acteur de la mutation de la ruralité péri-urbaine, la population de sa commune ayant doublé depuis lors pour atteindre aujourd’hui 4000 habitants. Vice-président de la communauté de communes du pays de Fayence, il a été chargé successivement des questions européennes, culturelles, éducatives et numériques. Elu départemental de 2001 à 2021, vice-président sur les deux derniers mandats, il a oeuvré dans le domaine des transports, des appels d’offres, puis de l’environnement au sens le plus large, avec notamment la production du plan déchets départemental avant la transmission de la compétence à la Région. A ce même titre, il a été vice-président de SDIS, président de l’ODEL-Var, et président de Var Habitat. Son expérience de l’environnement s’est complétée de la présidence d’un syndicat intercommunal et interdépartemental, le SIIVU de la Haute-Siagne, chargé de l’élaboration du SAGE du fleuve Siagne, ce qui lui a valu l’expérience d’une présidence de commission locale de l’eau (CLE). Il accompagne comme formateur, dans les collectivités, des élus et des agents sur des questions institutionnelles (évolution du rôle et du statut de l’alu), financières, urbanistiques, environnementales, sécuritaires, et managériales.
