Gouvernance locale et Administration Générale

Cursus Responsable des Affaires Juridiques

Adapter vos missions aux nouveaux enjeux des collectivités territoriales

GCU08

10 jours

70 heures

Objectifs de la formation

  • Cerner les enjeux, missions et responsabilités liées à votre fonction

  • Mettre à jour vos compétences face aux nouveaux enjeux juridiques qui surgissent : intercommunalité, contrats publics, urbanisme, droit numérique, responsabilité pénale…

  • Acquérir la dimension conseil et managériale essentielle à l’efficacité de votre service

Programme

Cursus Responsable des Affaires Juridiques

Adapter vos missions aux nouveaux enjeux des collectivités territoriales

10 jours 70 heures

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  • MODULE 1 - 1 JOUR

  • Rôles et responsabilités du Responsable des Affaires Juridiques

  • Nouvelle carte territoriale, évolutions législatives : quelles sont les nouvelles attentes vis-à-vis du responsable des affaires juridiques

  • Adapter l’organisation du service juridique aux enjeux de la collectivité

    • Calibrer les domaines d’intervention et de compétences du service en fonction des enjeux et de la complexité des dossiers

  • Organiser le travail au quotidien et gérer la charge de travail

    • Mettre en place une veille juridique efficace
    • Organiser la production des actes juridiques, piloter les échéances et prévenir les risques de contentieux
    • Prendre en compte les risques financiers, de pilotage de ou de survenance de conflits dans vos opérations
    • Calibrer vos besoins en prestataires externes
    • Former les équipes internes, les outiller en documents ou procédures types

  • Comment fonctionner avec la mutualisation

  • Cas pratique Dessiner une feuille de route pour votre service

  • MODULE 2 - 1 JOUR

  • Manager efficacement un service juridique dans les collectivités

  • Asseoir votre autorité managériale auprès de votre équipe juridique

    • Quel est le rôle du manager d’un service juridique dans une collectivité
    • Cerner les droits, devoirs et responsabilités du manager
    • Appréhender les aspects humains et organisationnels de la fonction

  • Repérer les styles de management associés aux différents types d’organisation usuels de la fonction juridique en collectivité

  • Comment piloter une équipe juridique pour accroître l’efficacité du service rendu

    • Faire le diagnostic de votre équipe
    • Évaluer et développer les compétences de vos collaborateurs
    • Comprendre et créer les conditions de la motivation pour mobiliser pleinement les énergies
    • Organiser la cohésion, prévenir et gérer les tensions

  • Cas pratique Situation managériale

    • Analyser et faire face aux situations managériales présentées

  • MODULE 3 - 1 JOUR

  • Contrôle de la juridiction financière : connaître son déroulement, sa finalité et ses enjeux pour mieux le préparer

  • Comprendre l'organisation du contrôle financier local et ses acteurs

    • Cadre général de l'intervention des CRC
    • Caractéristiques et spécificités de l’activité des juridictions financières

  • Comprendre le cadre des missions juridictionnelles de la chambre régionale des comptes

  • Intégrer les points clés de la démarche : décision de contrôle et conduite de l'instruction

  • Comment préparer le contrôle côté collectivité

    • L’arrivée dans la collectivité : actes juridiques susceptibles d’être contrôlés, accueil et relations avec le juge financier
    • Les modalités du contrôle étape par étape

  • Maîtriser les règles de communication tout au long de la procédure

    • Les différents stades de production du rapport provisoire et définitif
    • La réception du rapport et sa communication à l'assemblée délibérante

  • MODULE 4 - 1 JOUR

  • Les contrats publics : les essentiels à maîtriser

  • Maîtriser la passation des marchés publics

  • Bien assimiler la passation des délégations de service public ou DSP

  • Comment réaliser la passation des contrats de partenariat

    • Passage en revue des trois procédures possibles

  • Connaître les modes de passation des autres contrats existants

    • Le Bail Emphytéotique Administratif ou BEA
    • Les Marchés de Réalisation d’Exploitation et de Maintenance (REM), les Marchés de Conception, Réalisation, d’Exploitation et de Maintenance (CREM) et les Partenariats d'innovation

  • Réussir l'exécution des marchés publics

    • Quelles sont les conditions d’exécution des marchés : modifications par avenant, sans avenant et sous-traitance
    • Gérer la bonne fin des obligations du marché : les motifs de la résiliation

  • Prévenir et gérer les contentieux

  • MODULE 5 - 1 JOUR

  • Droit de l’urbanisme : choisir entre les différentes procédures d’aménagement

  • Identifier les différents instruments opérationnels offerts par le code de l’urbanisme

  • Savoir utiliser le Plan Local d’Urbanisme pour mener à bien une opération d’aménagement

    • Quelles sont les modalités d’adaptation du PLU
    • Comment garantir le programme de construction, la forme urbaine et l’équilibre financier d’une opération d’aménagement avec le PLU

  • Appréhender les différentes modalités de financement des équipements publics au regard de l’opération d’aménagement envisagée

  • Savoir utiliser les outils de divisions foncières

    • Lotissement
    • Zone d’Aménagement Concerté
    • Permis de Construire Valant Division
    • Solution alternative : aménager sans division foncière
    • Association Foncière Urbaine
    • Division primaire
    • Avantages / inconvénients / critères de choix en fonction de la maîtrise foncière

  • Comprendre la gestion et l’articulation des différentes procédures d’aménagement

  • MODULE 6 - 1 JOUR

  • Droit Numérique : les essentiels à maîtriser

  • Maîtriser les fondamentaux du droit des nouvelles technologies

    • Droits d’auteurs et Informatique et libertés
    • Droit et pratique des services en ligne : la notion de droit de l’administration électronique de l’état

  • Rappel des évolutions juridiques récentes et de leur conséquence sur l’administration publique locale

    • Loi Lemaire, Open data, Loi sur le renseignement, réglementation européenne informatique et libertés, etc.

  • Identifier les activités de la collectivité susceptibles de tomber sous le coup de réglementations liées aux nouvelles technologies

  • Comment traiter les enjeux liés à la dématérialisation

  • Comment prévenir juridiquement le risque cyber

  • MODULE 7 - 1 JOUR

  • Droit de la FPT : les essentiels à maîtriser

  • Gérer l’entrée dans la FPT et valider l’accès aux emplois Maîtriser les différentes procédures de recrutement en FPT

    • En fonction des besoins ou des choix de gestion et organisationnel

  • Gérer la carrière de l’agent territorial dans le temps

    • Activité, détachement, disponibilité, position hors cadre… : caractéristiques juridiques de chaque position administrative
    • Gérer la mobilité et la mutation d'office
    • Résoudre les problèmes liés à la promotion ou à la professionnalisation

  • Engager une procédure disciplinaire à l’encontre d’un agent

    • Caractériser la faute et engager la procédure
    • Procéder au choix de la sanction
    • Les voies de recours possibles

  • MODULE 8 - 1 JOUR

  • Droit Pénal et collectivités locales

  • Approche du droit pénal selon le juge pénal : le point du vue du magistrat

    • La juridiction pénale et son fonctionnement
    • Pratique de l’enquête pénale dans le monde des collectivités locales
    • Conseils pratiques et retours d’expériences

  • La responsabilité pénale et les collectivités locales : le point de vue de l’avocat

    • Distinguer les responsabilités
    • Assurances et garanties des fonctionnaires
    • Les différents types d’infractions
    • S’organiser pour prévenir les risques au pénal
    • Gérer l’apparition d’un risque d’infraction

  • Examen de fin de cursus

  • Réalisation d’un cas pratique remis en fin de cursus

    • Validation de l'attestation à l’issue de la résolution du cas pratique et de sa soutenance orale devant un jury

Animée par

  • Landot Cabinet

    Landot Cabinet

  • Landot Cabinet

    Partenaire juridique des collectivités

  • Le cabinet LANDOT (Eric Landot) est entièrement dédié au droit, public comme privé. Il traite de l’ensemble du droit des collectivités publiques, garantissant ainsi l’efficacité de leurs interventions. Il intervient à tous les stades des projets publics : préfiguration et conception ; pilotage des procédures ; précontentieux et négociations ; contentieux.

  • SES ANIMATIONS :

    Maîtriser les outils de la gouvernance intercommunale, A jour de la future loi engagement et proximité

Publics concernés

  • Directeur Général des Services ; Directeur des Affaires Juridiques ; Responsable des Affaires Juridiques ; Juriste

Critères d'admission

  • Cette formation entre dans le champ d'application des dispositions relatives à la formation professionnelle continue car considérée comme une action d'adaptation et de développement des compétences des salariés.

Prérequis de la formation

  • Aucun prérequis n'est nécessaire

Certifications et Agréments

Qualiopi

« Qualiopi » est la nouvelle certification qualité des prestataires d’actions de formation. Elle atteste du sérieux, de la qualité et de la conformité de notre organisme et permet de bénéficier des fonds publics pour le financement de vos actions de formation.

Prise en charge OPCO

Notre organisme est référencé par les OPCO et nos formations peuvent être prises en charge

Les + de la formation

  • Une formation où le droit est ancré dans les pratiques en collectivité
  • L’accès aux meilleures pratiques

Prochaines sessions et tarifs

Pour plus d'information sur les dates de sessions et les tarifs, contactez-nous

Programme disponible en intra

contactez-nous

  • Modalités pédagogiques, d'évaluation et techniques

    • Modalités pédagogiques:
    • Pour les formations synchrones-présentiel ou classes virtuelles (formations à distance, en direct), les stages sont limités, dans la mesure du possible, à une douzaine de participants, et cherchent à respecter un équilibre entre théorie et pratique. Chaque fois que cela est possible et pertinent, des études de cas, des mises en pratique ou en situation, des exercices sont proposées aux stagiaires, permettant ainsi de valider les acquis au cours de la formation. Les stagiaires peuvent interagir avec le formateur ou les autres participants tout au long de la formation, y compris sur les classes virtuelles durant lesquelles le formateur, comme en présentiel peut distribuer des documents tout au long de la formation via la plateforme. Un questionnaire préalable dit ‘questionnaire pédagogique’ est envoyé aux participants pour recueillir leurs besoins et attentes spécifiques. Il est transmis aux intervenant(e)s avant la formation, leur permettant de s’adapter aux publics. Pour les formations en E-learning (formations à distance, asynchrones), le stagiaire peut suivre la formation à son rythme, quand il le souhaite. L’expérience alterne des vidéos de contenu et des activités pédagogiques de type quizz permettant de tester et de valider ses acquis tout au long du parcours. Des fiches mémos reprenant l’essentiel de la formation sont téléchargeables. La présence d’un forum de discussion permet un accompagnement pédagogique personnalisé. Un quizz de validation des acquis clôture chaque parcours. Enfin, le blended-learning est un parcours alternant présentiel, classes virtuelles et/ou e-learning.
    • Modalités d'évaluation:
    • Toute formation se clôture par une évaluation à chaud de la satisfaction du stagiaire sur le déroulement, l’organisation et les activités pédagogiques de la formation. Les intervenant(e)s évaluent également la session. La validation des acquis se fait en contrôle continu tout au long des parcours, via les exercices proposés. Sur certaines formations, une validation formelle des acquis peut se faire via un examen ou un QCM en fin de parcours. Une auto-évaluation des acquis pré et post formation est effectuée en ligne afin de permettre à chaque participant de mesurer sa progression à l’issue de la formation. Une évaluation à froid systématique sera effectuée à 6 mois et 12 mois pour s’assurer de l’ancrage des acquis et du transfert de compétences en situation professionnelle, soit par téléphone soit par questionnaire en ligne.
    • Modalités techniques FOAD:
    • Les parcours sont accessibles depuis un simple lien web, envoyé par Email aux stagiaires. L’accès au module de E-learning se fait via la plateforme 360Learning. La durée d’accès au module se déclenche à partir de la réception de l’invitation de connexion. L’accès aux classes virtuelles se fait via la plateforme Teams. Le(a) stagiaire reçoit une invitation en amont de la session lui permettant de se connecter via un lien. Pour une bonne utilisation des fonctionnalités multimédia, vous devez disposer d’un poste informatique équipé d’une carte son et d’un dispositif vous permettant d’écouter du son (enceintes ou casque). En ce qui concerne la classe virtuelle, d’un microphone (éventuellement intégré au casque audio ou à la webcam), et éventuellement d’une webcam qui permettra aux autres participants et au formateur de vous voir. En cas de difficulté technique, le(a) stagiaire pourra contacter la hotline au 01 70 72 25 81, entre 9h et 17h ou par mail au logistique@infopro-digital.com et la prise en compte de la demande se fera dans les 48h.
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