Maîtriser tous les aspects financiers de la gestion de la collectivité : analyse financière, gestion de la dette et de la trésorerie, gestion budgétaire, gestion fiscale
Connaître les pratiques les plus à jour en la matière
Faire de la gestion financière un allié dynamique du pilotage stratégique de la collectivité
Pour qui ?
Élu national ou local en charge des finances ; Directeur des Finances ; Responsable des Finances ; Membre d'association de collectivités locales
A noter : dans les 72H avant le démarrage de votre cursus, vous serez convié à un RDV en visioconférence de 30 mn. Notre équipe pédagogique vous présentera en amont le cursus de formation et ses modalités.
Module 1 – 1 jour
Décrypter la loi de finances
Connaître le contexte général des relations État-collectivités et la situation financière des collectivités territoriales
Comprendre les mesures relatives aux dotations de l’État aux collectivités locales
Décryptage de la réforme de la DGF du bloc communal
Analyse des dispositions relatives aux dotations de péréquation verticale et horizontale et impact chiffré pour chaque catégorie de collectivité
Comprendre les mesures liées à la fiscalité locale
Identifier les mesures de la loi de finances ayant une incidence pour les collectivités
Les mesures relatives au financement des collectivités locales et à la problématique des produits structurés
Les mesures relatives à l’évolution de la carte locale : modification des périmètres intercommunaux, fusion de collectivités, …
Effectuer le parallèle avec les autres réformes en cours
Intégrer l’impact de ces mesures sur la construction de votre prospective financière
Module 2 – 2 jours
Gestion budgétaire et pluriannuelle des investissements : maîtriser la mécanique des AP/CP et des AE/CP
Comprendre les objectifs de la gestion pluriannuelle : anticiper les grands chantiers sur un ou plusieurs mandats
Quel schéma de gestion adopter pour la gestion pluriannuelle
Élaborer le cycle de gestion pluriannuel en lien avec les projets et construire les tableaux de bord de suivi
Les Autorisations de Programme (AP), projet ou intervention
Les Autorisations d’Engagement (AE)
Les Crédits de Paiement (CP)
Élaborer un PPI (plan pluriannuel d’investissement)
Le cycle de vie d'une autorisation pluriannuelle
Le ratio de couverture des AP(AE) par les CP
Maîtriser les différentes étapes de la vie d'une AP(AE)
Connaître les règles de péremption, modification, annulation et clôture
Opérer les lissages, reports, ajustements et révisions
Que faire des restes à réaliser
Codifier les règles de gestion dans un règlement budgétaire et financier
Décrire les procédures de la collectivité
Créer un référentiel commun et une culture de gestion
Rappeler les normes et respecter le principe de permanence des méthodes
Mettre en œuvre la comptabilité d’engagement
Crédit ouvert et crédit disponible, réalisés et affectations
L’engagement comptable et juridique
Gérer les imprévus et éviter les pièges
L’information aux élus et aux tiers
Opérer le rattachement des charges et produits
Effectuer le traitement des amortissements
Module 3 – 2 jours
Analyse financière et fiscale : détecter et maîtriser les risques de dégradation financière
Appréhender le cadre budgétaire des collectivités locales
Intégrer les notions clés de l’analyse financière locale
Épargne brute, taux d’épargne brute et capacité de désendettement
Affiner l’analyse financière à travers des soldes et des ratios financiers spécifiques aux collectivités
Élargir l’analyse aux problématiques annexes propres à la collectivité
Intégrer les engagements hors bilan : partenariats publics-privés, crédits-baux, dette garantie…
Prendre en compte la situation financière du monde local
Faire face à l’évolution des ratios financiers locaux, la réduction des concours de l’État et la pression sur l’investissement local
Bâtir une prospective financière pour votre collectivité
Identifier vos variables d’ajustement
Construire votre scénario de base et vos scénarios alternatifs
Module 4 – 2 jours
Gestion active de dette et de trésorerie
Maîtriser les pré-requis à la gestion de dette
Le calcul actuariel
Les indicateurs « classiques »
La notion de valeur actuelle nette
Principaux index et calcul d’un taux d’intérêt
Comprendre les mécanismes de formation des taux d’intérêt
Les taux à court terme
Les taux à long terme
Connaître les évolutions récentes du marché de la dette publique locale
Rappels historiques, situation du marché en 2017-2018 et perspectives
Gérer votre dette au quotidien
Élaborer votre cahier des charges et mettre en œuvre la consultation
Comparer les offres et identifier vos critères de choix
Gestion de l’encours en place : apprécier les opportunités de réaménagement et articuler gestion de dette et de trésorerie
Décrypter les stratégies des acteurs bancaires
Comprendre la problématique des produits structurés
Le développement des produits complexes
Le traitement du stock en place
L’encadrement des flux nouveaux : charte Gissler, information des assemblées locales, interdiction des produits les plus complexes
Module 5 – 2 jours
Enjeux financiers des DSP et des PPP
Connaître le mode de fonctionnement des contrats de DSP et des PPP
Piloter et suivre une DSP ou un PPP au niveau de la collectivité
Connaître les enjeux liés au choix du mode de gestion
Construire une évaluation financière et fiscale préalable
Rédiger un règlement de consultation Analyser les offres et définir votre stratégie de négociation
Finaliser votre contrat et rédiger le rapport justifiant votre choix
Procéder à l’analyse des comptes d’un délégataire
Comprendre la structure des comptes d’une DSP
Intégrer les notions de « valeur actuelle nette » et « taux de rendement interne » et leurs implications
Les autres points de vigilance
Négocier les clauses des contrats à incidence financière
Module 6 - 1 jour
Validation du cursus : cas pratique
Modalités pédagogiques, d'évaluation et techniques
1. Modalités pédagogiques
Présentiel et Classe virtuelle (Synchrone) :
Alternance d'apports théoriques, d'échanges interactifs et de mises en pratique opérationnelles (études de cas, exercices guidés, simulations et jeux de rôle).
E-learning (Asynchrone) :
Parcours d'apprentissage en autonomie guidée, structuré en modules courts.
Mise à disposition de ressources multimédias (vidéos, fiches de synthèse, quiz).
Blended learning :
Parcours personnalisé combinant plusieurs modalités (présentiel, classe virtuelle et modules e-learning) afin d'optimiser l'ancrage mémoriel et la pratique.
Accessibilité et PSH :
Adaptation des modalités pédagogiques et des formats de supports aux personnes en situation de handicap (PSH) après analyse des besoins spécifiques.
2. Modalités d'évaluation et traçabilité des acquis
Avant la formation :
Analyse des besoins et auto-évaluation du niveau initial afin d'adapter le parcours.
Pendant la formation :
Évaluation continue des acquis (exercices, quiz, mises en situation pratique, retours d'expériences).
En fin de formation :
Évaluation des acquis (QCM, quiz, cas pratique, épreuve ou soutenance adaptée selon la typologie du parcours) permettant de mesurer l'atteinte des objectifs pédagogiques.
Évaluation à chaud (questionnaire de satisfaction).
Documents et preuves remis à l'issue du parcours :
Formation courte (1 à 4 jours) : Attestation individuelle de fin de formation précisant les objectifs, la durée effectuée et la réalisation de l’évaluation des acquis
Cycle / Parcours modulaire : Attestation individuelle de formation délivrée à la validation de chaque module suivi.
Cursus non certifiant : Attestation de fin de cursus délivré sous réserve de satisfaction aux critères de validation de l'examen final ou de la soutenance.
Après la formation :
Évaluation à froid (J+90 à J+180) pour mesurer le transfert des compétences et la mise en application effective en situation professionnelle.
3. Modalités techniques, encadrement et assistance – Formation à distance (FOAD)
Plateformes et accès :
Classe virtuelle : Accès sécurisé via Microsoft Teams à partir d'un lien de connexion transmis par e-mail.
E-learning : Accès nominatif et sécurisé à la plateforme LMS 360Learning (durée d'accès définie selon le parcours).
Équipement et prérequis techniques :
Ordinateur (PC ou Mac) disposant d'un navigateur récent, d'une connexion Internet haut débit (ADSL ou fibre), de haut-parleurs/casque audio et d'un micro (webcam vivement recommandée pour les sessions synchrones).
Encadrement et accompagnement pédagogique (FOAD) :
Référent pédagogique de la session : L'équipe pédagogique sous la responsabilité du Responsable pédagogique
Modalités d'échange :
Posez vos questions pédagogiques directement sur le forum de la plateforme.
Délais de prise en compte : sous 48 h ouvrées.
Assistance technique et administrative :
Un service d'assistance dédié accompagne les apprenants en cas d'incidents techniques ou de questions d'accès.
Disponibilité : Du lundi au vendredi, de 9 h à 17 h.
Téléphone : 01 70 72 25 81
E-mail : logistiqueformations@infopro-digital.com
Délais de prise en compte : Prise en charge initiale des demandes sous 48 h maxi.
Les points forts
Ancrées dans l'actualitéDes formations mises à jour en continu selon les évolutions du secteur local
Formateurs issus du terrainPour une pleine connaissance de vos problématiques métier
Pédagogie reconnue9 stagiaires sur 10 sont satisfaits de la pédagogie de nos formateurs
Parmi nos formateurs :
Cabinet Michel KLOPFER Cabinet Michel KLOPFERRéférence française en matière de finances locales
Expérience
Depuis plus de 30 ans, le Cabinet Michel KLOPFER est une référence française en matière de finances locales. Ses conseillers reconnus à la fois pour leur expertise et leur pédagogie, ont réalisé jusqu’à présent plus de 6 000 missions de conseil auprès de plus de 1 100 collectivités différentes (dont 90 départements et 24 "anciennes" régions. Fort de solides ressources (humaines, méthodologiques, techniques), CMK accompagne les clients dans des problématiques des finances locales.
Sébastien DUVALNanteuil les MeauxDirecteur Général des Services
Expérience
Sébastien DUVAL, DGS d'une ville moyenne en zone prioritaire (ZUS et ZSP), pilote des projets stratégiques : CDT, ANRU, aménagement, contrat de ville, métropole. Ancien cadre départemental et DRH/DAF du privé, spécialisé dans les fonctions ressources, il a écrit de nombreux articles sur les RH, les finances et le management pour La Lettre du cadre territorial, Techni.Cités, Maires de France. Il a publié en 2010 son premier ouvrage, associant le management sportif au management territorial. Il enseigne la finance, les RH et le management pour le groupe Territorial. Également conseiller municipal d'un village rural, il ajoute ainsi sa vision d'élu à celle de DGS