Afin d’appréhender la gestion financière intercommunale, le directeur ou le responsable des finances doit définir sa stratégie financière. Cela se fait à travers des analyses financières prospectives en fixant les objectifs d’équilibrage de la situation financière en identifiant le niveau de marges de manœuvres à rechercher et en partageant la stratégie avec les différents acteurs.
A l’issue de cette formation, les participants seront en mesure d’identifier et agir sur les principales ressources et charges de leurs intercommunalité, et de cerner les leviers à disposition pour dégager des marges de manœuvre.
Les enjeux stratégiques de la gestion financière intercommunale
Les enjeux stratégiques de la gestion financière intercommunale
Les enjeux stratégiques de la gestion financière intercommunale
Référence
GIN05
Durée
2 jours - 14 heures
Lieux et Dates
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A PARTIR DE1 195 €
HT
Référence
GIN05
Cette formation peut être organisée en intra entreprise (dans vos locaux ou à distance)
Etre en mesure de piloter de façon optimisée la gestion financière de son intercommunalité
Identifier les enjeux et les conséquences financières des nouvelles réformes
Mettre en place une stratégie financière efficace
Pour qui ?
Elus communautaires : président, vice-président en charges des finances ; Membres du bureau ; Maires et élus municipaux ; Fonctionnaires de l'intercommunalité : DGS, responsable du service financier, autres cadres ; Professionnels travaillant en lien avec les collectivités locales
Panorama de l’intercommunalité en France et ses évolutions récentes : les compétences, les régimes fiscaux et financiers
Après la loi NOTRe, les dernières réformes et leurs conséquences pour l’intercommunalité : loi 3DS, loi Engagement et proximité
Exercice
Une situation est présentée par le formateur, les stagiaires répartis en sous-groupes sont amenés à identifier les types de structure et leurs particularités
Les conséquences des réformes financières et fiscales récentes sur la situation financière des intercommunalités
Après la baisse de DGF (2014-2017), des réformes incessantes…
La réforme de la DGF intercommunale
La suppression de la taxe d’habitation et son remplacement par une part de TVA
La suppression des impôts de production
L’actualisation des valeurs locatives des locaux professionnels
La réforme des indicateurs financiers
Quiz : Les participants devront répondre à un panel de questions dont les réponses seront argumentées par le groupe et complétées par le formateur
La gestion financière intercommunale: ratios et santé financière
Conduire une analyse financière rétrospective
Bâtir et piloter différents ratios financiers
Analyser la santé financière de votre collectivité
Atelier
Une étude de cas réelle est exposée par le formateur, les stagiaires sont amenés à calculer des indicateurs et des ratios financiers
Définir la stratégie financière intercommunale
Le plan pluriannuel d’investissement : un outil indispensable pour mettre en œuvre le projet de territoire
Réaliser une analyse financière prospective
Définir les ingrédients d’une stratégie financière
Fixer des objectifs d’équilibrage de votre situation financière à terme
Identifier le niveau de marges de manœuvre à rechercher
Faire partager la stratégie entre les différents acteurs
Atelier
En se basant sur l’étude de cas présenté dans la séquence précédente, les stagiaires doivent établir une stratégie financière pour l’intercommunalité
Comment piloter les principaux postes de dépenses
La masse salariale
Les achats en période d’inflation forte
Les frais généraux
Le contrôle des engagements externes
La gestion de la dette
La maîtrise des dépenses d’investissement
Atelier
Réflexion collective sur l’optimisation et la maitrise des dépenses
Contrôler les recettes de fonctionnement : analyses et simulations
Après la disparition de la taxe d’habitation et la suppression progressive des impôts de production, comment traiter la fiscalité directe locale résiduelle
Que faire de la dotation globale de fonctionnement
Les autres ressources et produits des services et du domaine
Atelier
Les stagiaires, répartis en sous-groupes, sont invités à identifier les possibilités et les opportunités pour optimiser la recette de fonctionnement
Optimiser les relations financières avec les communes : construire le pacte financier et fiscal
Traiter les flux financiers communes-intercommunalités
Mettre en place une coordination des politiques fiscales
Effectuer l’évaluation des charges transférées
La répartition du FPIC, de la taxe d’aménagement
La mutualisation et ses conséquences
Exercice
Les stagiaires sont amenés à préparer un pacte financier et fiscal
Evaluation des acquis et débriefing en plénière
Modalités pédagogiques, d'évaluation et techniques
1. Modalités pédagogiques
Présentiel et Classe virtuelle (Synchrone) :
Alternance d'apports théoriques, d'échanges interactifs et de mises en pratique opérationnelles (études de cas, exercices guidés, simulations et jeux de rôle).
E-learning (Asynchrone) :
Parcours d'apprentissage en autonomie guidée, structuré en modules courts.
Mise à disposition de ressources multimédias (vidéos, fiches de synthèse, quiz).
Blended learning :
Parcours personnalisé combinant plusieurs modalités (présentiel, classe virtuelle et modules e-learning) afin d'optimiser l'ancrage mémoriel et la pratique.
Accessibilité et PSH :
Adaptation des modalités pédagogiques et des formats de supports aux personnes en situation de handicap (PSH) après analyse des besoins spécifiques.
2. Modalités d'évaluation et traçabilité des acquis
Avant la formation :
Analyse des besoins et auto-évaluation du niveau initial afin d'adapter le parcours.
Pendant la formation :
Évaluation continue des acquis (exercices, quiz, mises en situation pratique, retours d'expériences).
En fin de formation :
Évaluation des acquis (QCM, quiz, cas pratique, épreuve ou soutenance adaptée selon la typologie du parcours) permettant de mesurer l'atteinte des objectifs pédagogiques.
Évaluation à chaud (questionnaire de satisfaction).
Documents et preuves remis à l'issue du parcours :
Formation courte (1 à 4 jours) : Attestation individuelle de fin de formation précisant les objectifs, la durée effectuée et la réalisation de l’évaluation des acquis
Cycle / Parcours modulaire : Attestation individuelle de formation délivrée à la validation de chaque module suivi.
Cursus non certifiant : Attestation de fin de cursus délivré sous réserve de satisfaction aux critères de validation de l'examen final ou de la soutenance.
Après la formation :
Évaluation à froid (J+90 à J+180) pour mesurer le transfert des compétences et la mise en application effective en situation professionnelle.
3. Modalités techniques, encadrement et assistance – Formation à distance (FOAD)
Plateformes et accès :
Classe virtuelle : Accès sécurisé via Microsoft Teams à partir d'un lien de connexion transmis par e-mail.
E-learning : Accès nominatif et sécurisé à la plateforme LMS 360Learning (durée d'accès définie selon le parcours).
Équipement et prérequis techniques :
Ordinateur (PC ou Mac) disposant d'un navigateur récent, d'une connexion Internet haut débit (ADSL ou fibre), de haut-parleurs/casque audio et d'un micro (webcam vivement recommandée pour les sessions synchrones).
Encadrement et accompagnement pédagogique (FOAD) :
Référent pédagogique de la session : L'équipe pédagogique sous la responsabilité du Responsable pédagogique
Modalités d'échange :
Posez vos questions pédagogiques directement sur le forum de la plateforme.
Délais de prise en compte : sous 48 h ouvrées.
Assistance technique et administrative :
Un service d'assistance dédié accompagne les apprenants en cas d'incidents techniques ou de questions d'accès.
Disponibilité : Du lundi au vendredi, de 9 h à 17 h.
Téléphone : 01 70 72 25 81
E-mail : logistiqueformations@infopro-digital.com
Délais de prise en compte : Prise en charge initiale des demandes sous 48 h maxi.
Les points forts
Ancrées dans l'actualitéDes formations mises à jour en continu selon les évolutions du secteur local
Formateurs issus du terrainPour une pleine connaissance de vos problématiques métier
Pédagogie reconnue9 stagiaires sur 10 sont satisfaits de la pédagogie de nos formateurs
Parmi nos formateurs :
Franck PIFFAULTAssocié, FPE
Expérience
Consultant et formateur depuis plus de 12 ans, diplômé de Sup de Co Bordeaux en 1989 (Kedge Business School) et en expertise-comptable depuis 1996 (mémoire d’expertise-comptable portait sur la future mise en oeuvre de la M14 au 1er janvier 1997), Franck PIFFAULT a été élu local durant 25 ans.
François Cavallier est agrégé de philosophie. Devenu maire de Callian en 1995 à l’âge de 27 ans, il est témoin et acteur de la mutation de la ruralité péri-urbaine, la population de sa commune ayant doublé depuis lors pour atteindre aujourd’hui 4000 habitants. Vice-président de la communauté de communes du pays de Fayence, il a été chargé successivement des questions européennes, culturelles, éducatives et numériques. Elu départemental de 2001 à 2021, vice-président sur les deux derniers mandats, il a oeuvré dans le domaine des transports, des appels d’offres, puis de l’environnement au sens le plus large, avec notamment la production du plan déchets départemental avant la transmission de la compétence à la Région. A ce même titre, il a été vice-président de SDIS, président de l’ODEL-Var, et président de Var Habitat. Son expérience de l’environnement s’est complétée de la présidence d’un syndicat intercommunal et interdépartemental, le SIIVU de la Haute-Siagne, chargé de l’élaboration du SAGE du fleuve Siagne, ce qui lui a valu l’expérience d’une présidence de commission locale de l’eau (CLE). Il accompagne comme formateur, dans les collectivités, des élus et des agents sur des questions institutionnelles (évolution du rôle et du statut de l’alu), financières, urbanistiques, environnementales, sécuritaires, et managériales.