2ème Journée Observatoire des coûts du service public
Evaluez le vrai coût et l’efficience de vos politiques publiques !
4 décembre 2018 -
PAVILLON KLEBER,
Paris / 1 jour
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Journée animée par Cédric Néau, Chef de rubrique Finances, Responsable du Club Finances, LA GAZETTE DES COMMUNES
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Accueil des participants
8h30
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TABLE RONDE - Evaluer le coût du service public : un projet nécessaire et réaliste ?
9h00– 9h50
- Finalité, limites et perspectives de l’analyse des coûts
- Comptabilité analytique, référentiels de coûts standards : quelle méthode privilégier
- Quels outils pour favoriser la comparaison entre collectivités
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Gwendoline LIONS
DEPARTEMENT DES COTES D'ARMOR
Administratrice, SOCIETE FRANCAISE D'EVALUATION, Cheffe de service modernisation, accompagnement et pilotage
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Alain PORTEILS
AFIGESE
Directeur des associations, DEPARTEMENT DES PYRENEES ORIENTALES, Administrateur
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BONNES PRATIQUES - Comment insuffler la culture de l’évaluation des coûts dans sa collectivité et sensibiliser les citoyens
9h50 - 10h20
- Mobiliser sa hiérarchie et ses élus sur les problématiques d’analyse des coûts et d’évaluation des politiques publiques
- Faire connaitre aux citoyens les coûts d’un service public : quelles vertus pour la transparence ? Quels sont les écueils à éviter
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Jean-Pascal BONSIGNORE
EXPERT EN COMMUNICATION FINANCIERE
Auteur de "La communication financière des collectivités territoriales"
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Emmanuel DECAMPS
VILLE DU HAVRE
Directeur des finances et du contrôle de gestion
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Emmanuel DECAMPS est directeur des finances et du contrôle de gestion de la ville du Havre depuis 2017. Précédemment, il
était directeur des finances de la ville du Havre depuis 2008.
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Pause
10h20 – 10h50
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VU D’AILLEURS – Quels enseignements tirer de l’exemple italien des « fabbisogni standard »
10h50 – 12h15
- Présentation de l’outil de mesure des « besoins de financement standard », qui permet de calculer le coût de fourniture d’un service public local dans chaque collectivité italienne.
- Ce dispositif a-t-il permis aux collectivités de réaliser des économies substantielles ? Si oui, avec quels impacts sur la qualité du service rendu
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Andrea FERRI
ASSOCIATION NATIONALE DES COMMUNES ITALIENNES (ANCI)
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Claude RAYNAL
DÉPARTEMENT DE LA HAUTE-GARONNE
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Vieri CERIANI
SOSE (Italie)
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Andrea FERRI
ASSOCIATION NATIONALE DES COMMUNES ITALIENNES (ANCI)
Responsable finances locales
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Claude RAYNAL
DÉPARTEMENT DE LA HAUTE-GARONNE
Sénateur
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Vieri CERIANI
SOSE (Italie)
Administrateur délégué
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Société italienne fondée par le Ministère de l'économie et des finances. SOSE a notamment contribué à l'élaboration du système des "fabbisogni standard"
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FOCUS – Observatoire des coûts du service public La Gazette/KPMG : les enseignements du baromètre 2018 !
12h15 – 12h45
- Bilan d’étape un an après le lancement du projet collaboratif de comparaison des coûts entre collectivités
- Restauration scolaire, voirie, éclairage, bâtiments : quelles observations ressortir des données renseignées par les administrations locales
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Cédric NEAU
LA GAZETTE DES COMMUNES
Chef de Service Finances, Responsable du Club Finances
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Romain MAZON
LA GAZETTE DES COMMUNES
Rédacteur en chef
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Cocktail déjeunatoire
12h45 – 14h15
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VOIRIE - Comment évaluer le coût par kilomètre et par type de voie
14h15 – 15h00
- Quelle méthode pour analyser les dépenses d’entretien en fonction des catégories de voies
- Prendre en compte les dépenses d’investissement : comment s’y prendre
- Témoignages : comment les EPCI ont-ils procédé au calcul complet des charges, notamment dans le cadre de transferts de compétences
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Barbara MARTIN
GRENOBLE METROPOLE
Directrice des finances et des choix de gestion
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David ROSANT
VILLE ET METROPOLE DE METZ
Chef du service études et fiscalité
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EAU ET ASSAINISSEMENT - Calculer le coût pour se préparer au transfert de compétences en 2020
15h00 – 15h45
- À la veille du transfert de ces compétences (2020), quelles méthodes/démarches privilégier pour avoir une vision précise de l'ensemble des charges et des enjeux pour la gestion patrimoniale et pour optimiser l'organisation
- Retour d'expérience d'une collectivité et de l’expérimentation FNCCR
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Anthony RAMOND
ANGERS LOIRE METROPOLE / FNCCR
Responsable administratif et financier, Direction eau et assainissement
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Caty WEREY
ASTEE / Irstea-Engees UMR GESTE Strasbourg
Ingénieur-chercheur, coordinatrice du groupe de travail sur l'analyse des coûts
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(Association scientifique et technique pour l'eau et l'environnement)
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CRECHE - Comprendre l’augmentation des charges et trouver des marges de manœuvre en procédant à l’analyse des coûts de fonctionnement
15h45 – 16h15
- Au-delà de la masse salariale, quels sont les postes de dépenses à prendre en compte pour analyser le coût de revient d’une heure d’accueil en crèche
- Statut juridique, taux d’occupation, recours à l’externalisation… : retour sur les principaux facteurs expliquant les variables de coûts
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Bernard TAPIE
CAISSE NATIONALE DES ALLOCATIONS FAMILIALES
Directeur des statistiques, des études et de la recherche
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TARIFICATION – Connaitre les coûts : un préalable nécessaire pour fixer et expliquer les tarifs
16h15 - 16h45
- Comment utiliser l’analyse des coûts pour communiquer sur les choix tarifaires
- Répartition de la charge entre usagers et contribuables : un choix financier, mais surtout politique
- Age, revenu, lieu de résidence, situation professionnelle… : sur quels facteurs baser ses choix de grilles tarifaires
- Retours d’expériences : mise à disposition des locaux municipaux, tarification des services périscolaires
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Isabelle BERTONE-BAHIER
VILLE DE VERSAILLES
Directrice du contrôle de gestion
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Isabelle VILLEROUX
BORDEAUX METROPOLE
Copilote du groupe de travail
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Fin de journée
16H45
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