Forum finances locales

Journée animée par Cédric NEAU, Chef de rubrique Finances, Responsable du club Finances et Pierre CHEMINADE, Journaliste au service finances, LA GAZETTE DES COMMUNES

• 2017 – 2022 : NOUVEAU QUINQUENNAT, NOUVELLES PERSPECTIVES ?

• Accueil des participants 8h30

• Allocution d’ouverture 2017 – 2022 : les grandes orientations économiques et budgétaires de la nouvelle mandature 9h00 – 9h30

  • Le nouvel objectif de réduction de la dépense publique est-il tenable
  • Après une baisse des dépenses locales supérieure aux objectifs en 2016, quelles conséquences sur l'investissement local
  • La taxe d'habitation, un risque pour l'autonomie financière des collectivités ?
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    Eric HEYER OBSERVATOIRE FRANCAIS DES CONJONCTURES ECONOMIQUES (OFCE)

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    Eric HEYER OBSERVATOIRE FRANCAIS DES CONJONCTURES ECONOMIQUES (OFCE)

  • Eric HEYER

    OBSERVATOIRE FRANCAIS DES CONJONCTURES ECONOMIQUES (OFCE)

    Economiste, Directeur du département analyse et prévision

  • Eric Heyer, docteur en sciences économique, est, depuis janvier 2015, directeur du département analyse et prévision à l'Observatoire Français des Conjonctures Economiques (OFCE) où il est plus précisément en charge des prévisions économiques. Eric Heyer est également professeur à Sciences Po Paris et à l’Université de la Méditerranée. Il a de nombreuses publications dans le domaine de l'organisation de production, du marché du travail et sur les perspectives de l'économie française à court et moyen terme. Chaque année, il travail directement avec le Sénat, l’Assemblée Nationale et le Ministère du travail dans l'élaboration des perspectives à Moyen terme de l'économie française. Il vient dernièrement de diriger l'ouvrage "L'économie française 2015" aux éditions La Découverte. Par ailleurs, Eric Heyer donne de nombreuses interviews dans les médias français : il est notamment chroniqueur au Club de l’Economie sur LCI-TF1.

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  • Eric HEYER

    OBSERVATOIRE FRANCAIS DES CONJONCTURES ECONOMIQUES (OFCE)

    Economiste, Directeur du département analyse et prévision

  • Eric Heyer, docteur en sciences économique, est, depuis janvier 2015, directeur du département analyse et prévision à l'Observatoire Français des Conjonctures Economiques (OFCE) où il est plus précisément en charge des prévisions économiques. Eric Heyer est également professeur à Sciences Po Paris et à l’Université de la Méditerranée. Il a de nombreuses publications dans le domaine de l'organisation de production, du marché du travail et sur les perspectives de l'économie française à court et moyen terme. Chaque année, il travail directement avec le Sénat, l’Assemblée Nationale et le Ministère du travail dans l'élaboration des perspectives à Moyen terme de l'économie française. Il vient dernièrement de diriger l'ouvrage "L'économie française 2015" aux éditions La Découverte. Par ailleurs, Eric Heyer donne de nombreuses interviews dans les médias français : il est notamment chroniqueur au Club de l’Economie sur LCI-TF1.

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• REFORME TERRITORIALE, DOTATIONS DE L’ETAT, INVESTISSEMENT : COMMENT CONSERVER UN SERVICE PUBLIC DE QUALITÉ

• AVIS D’EXPERT – Finances et gestion locales : comment accompagner les collectivités dans un contexte de changement inédit 9h30 – 10h00

  • Retour sur les premiers pas de l’Observatoire des finances et de la gestion publiques locales
  • Les chantiers lancés : enrichissement du rapport 2017, investissement, critères de ressources/de charges, réflexions sur un outil de partage de l'information
  • Quels apports de cette connaissance dans la construction des politiques publiques
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    Thomas ROUGIER OBSERVATOIRE DES FINANCES ET DE LA GESTION PUBLIQUE LOCALES

  • Thomas ROUGIER

    OBSERVATOIRE DES FINANCES ET DE LA GESTION PUBLIQUE LOCALES

    Secrétaire général

• ANALYSE – Équilibre financier des collectivités locales : fin de l’alerte ? 10h00 – 10h30

  • Incertitudes budgétaires, suppression de la taxe d'habitation : quelles réponses suite aux élections
  • Vers une nouvelle baisse des dotations ?
  • Bloc communal, départements, régions : une articulation financière discutable
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    Michel KLOPFER Cabinet Michel Klopfer

  • Michel KLOPFER

    Cabinet Michel Klopfer

    Expert en finances locales

  • Ancien élu local et Président-fondateur de CMK qui est intervenu sur plus de 5000 missions auprès de quelque 800 collectivités différentes dont 24 des anciennes régions et 87 départements, il intervient également lui-même de façon régulière dans l'animation de sessions de formation, que ce soit auprès d'institutions publiques (notamment le Ministère de l'Economie et des Finances, la Cour des comptes ainsi que plusieurs Chambres régionales des comptes), de collectivités ou de grandes écoles (en particulier l'ENA et Sciences Po Paris). Il est l'auteur de Gestion financière des collectivités locales (7e édition, novembre 2015), aujourd'hui considéré comme l'un des ouvrages de référence s'agissant des aspects méthodologiques et pratiques de la gestion publique territoriale. En outre, il publie régulièrement des articles consacrés aux grandes questions qui traversent le monde local dans différentes publications, généralistes ou spécialisées (notamment la Gazette des Communes, Le Monde, Les Echos, la Revue du Trésor, les Notes bleues de Bercy).

• Pause 10h30 – 11h00

• DEBAT - Comment financer la nouvelle organisation territoriale 11h00 - 12h00

  • DGF : où en est la réforme reportée à 2018
  • Nouvelles régions, réforme de l’intercommunalité : quelles ressources reste-t-il aux départements
  • Comment donner aux intercos les moyens de leurs ambitions
  • Nouveau périmètre, quote-part de TVA : plus de moyens pour les nouvelles régions ?
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    Claire DELPECH ASSEMBLEE DES COMMUNAUTES DE FRANCE (AdCF)

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    Yann GOUBARD CONSEIL DEPARTEMENTAL DE SEINE-MARITIME

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    Florian RIPERT REGION GRAND EST

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    Luc-Alain VERVISCH KALYPS CONSULTANT

  • Claire DELPECH

    ASSEMBLEE DES COMMUNAUTES DE FRANCE (AdCF)

    Responsable finances et fiscalité, habitat et logement

  • Yann GOUBARD

    CONSEIL DEPARTEMENTAL DE SEINE-MARITIME

    Directeur des finances

  • Florian RIPERT

    REGION GRAND EST

    Directeur des finances

  • Luc-Alain VERVISCH

    KALYPS CONSULTANT

    Administrateur de l'Afigese, Administrateur territorial, Directeur associé

• REGARDS CROISES - Comment sauvegarder les services publics face au changement d’échelle des territoires 12h00 - 12h45

  • Recomposition territoriale : de la mutualisation de compétences à la fusion des outils, que reste-t-il à accomplir
  • Plus d’efficacité… Et plus d’efficience ? Quels effets financiers de ces changements d’échelle
  • Cette mutualisation est-elle la clé pour continuer à proposer un service public de qualité
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    Frédéric GARNIER VILLE ET METROPOLE DE BORDEAUX

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    Pierre LE LANN ANGERS LOIRE METROPOLE

  • Frédéric GARNIER

    VILLE ET METROPOLE DE BORDEAUX

    DGA finances et commande publique

  • Pierre LE LANN

    ANGERS LOIRE METROPOLE

    Directeur des finances, Directeur du pôle FEVAP (Finances, EValuation, Appui aux politiques)

• Déjeuner 12h45 – 14h15

• DÉMATÉRIALISATION, MANAGEMENT, MODES DE GESTION : LES OUTILS D’INNOVATION DE LA DIRECTION FINANCIÈRE

• Les EPL : une vraie source d’économies pour optimiser la gestion publique locale ? 14h15 - 15h00

  • Souplesse, contrôle, pilotage : une efficacité financière sous condition
  • Quels modes de gestion privilégier pour les EPL
  • Les EPL préfigurent-elles le service public de demain
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    Yves LETOURNEUX FEDERATION INTERCO-CFDT

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    André PEZZIARDI CHAMBRE REGIONALE DES COMPTES D'OCCITANIE

  • Yves LETOURNEUX

    FEDERATION INTERCO-CFDT

    Secrétaire général adjoint

  • André PEZZIARDI

    CHAMBRE REGIONALE DES COMPTES D'OCCITANIE

    Président

• Table ronde Dématérialisation/facturation électronique : anticiper le passage obligatoire à la « full démat » entre 2017 et 2020 15h00 - 16h00

  • Mutualisation, développement interne, externalisation : la dématérialisation est-elle réellement source d’économies
  • Chorus Portail Pro : retours des territoires pilotes et point d’étape sur la facturation électronique
  • REGARDS CROISES : quelles collaborations entre DSI et Direction des finances
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    Nathalie BIQUARD DIRECTION GENERALE DES FINANCES PUBLIQUES

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    Jean-Marie DROUX METROPOLE EUROPEENNE DE LILLE

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    Sabine GUILLAUME METROPOLE EUROPEENNE DE LILLE

  • Nathalie BIQUARD

    DIRECTION GENERALE DES FINANCES PUBLIQUES

    Cheffe du service des collectivités

  • Jean-Marie DROUX

    METROPOLE EUROPEENNE DE LILLE

    Directeur en charge de la gestion financière

  • Sabine GUILLAUME

    METROPOLE EUROPEENNE DE LILLE

    Directrice des systèmes d'information

• Témoignage Dépasser la contrainte budgétaire par la communication ? Quand la fonction finances se fait pédagogue 16h00 - 16h30

  • Conduite du changement et pilotage « par la dépense » : pourquoi le Directeur financier doit aussi devenir un communicant
  • Au-delà des priorités divergentes entre élus ou services, comment faire comprendre les arbitrages
  • Peut-on rompre le triptyque Président/DGS/DAF pour mieux associer les élus au processus de décision
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    Antoine LAFARGUE CONSEIL DÉPARTEMENTAL DU CALVADOS

  • Antoine LAFARGUE

    CONSEIL DÉPARTEMENTAL DU CALVADOS

    Directeur général des services

• Allocution de clôture Quel rôle pour la Direction financière à horizon 2022 ? 16h30 – 17h00

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    Sophie BLANQUART CONSEIL DEPARTEMENTAL DU NORD

  • Sophie BLANQUART

    CONSEIL DEPARTEMENTAL DU NORD

    Directrice des finances et du conseil en gestion

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