Programme
Forum des Finances locales
Réforme de la DGF : quelles nouvelles donnes financières pour les collectivités locales
25 juin 2015 -
MARRIOTT CHAMPS ELYSEES,
Paris
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Journée animée par la rédaction de LA GAZETTE DES COMMUNES
Autour de la Rédaction de La Gazette des Communes, une vingtaine d’intervenants prestigieux, représentants de collectivités, élus, experts et universitaires, seront
réunis.
tout dépliertout replier
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Accueil des participants
8h30
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FINANCES LOCALES : LES CONTOURS D’UNE REFORME SUR TROIS ANS
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Allocution d'ouverture
9h00
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Marylise LEBRANCHU
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Marylise LEBRANCHU
Ministre de la Décentralisation et de la Fonction publique
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Témoignage
Réforme de la DGF : point d’étape de la mission et des travaux de groupe parlementaires lancés début 2015
9h15
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Christine PIRES BEAUNE
Puy-de-Dôme
Députée PS
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Née en 1964 à Saint-Georges-de-Mons (63), elle est élue députée de la 2ème circonscription du Puy-de-Dôme « Riom-Limagne-Combrailles » en juin 2012 et conseillère municipale depuis mars 2014 à Ménétrol. Nommée rapporteure spéciale de la mission budgétaire « relations avec les collectivités territoriales », elle est membre du Comité des Finances Locale et du Comité de surveillance des investissements d'avenir. En janvier 2015, le Premier ministre Manuel VALLS la charge d’une mission temporaire, avec le sénateur Jean GERMAIN, sur la réforme des concours de l’Etat alloués aux collectivités territoriales.
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Table ronde
Comment les associations d’élus peuvent-elles peser dans le débat
9H45
- Etat des lieux des modes de financement des collectivités locales
- Diminution de l’enveloppe de la DGF de 30% en trois ans : quel équilibre trouver avec les objectifs de péréquation
- Comment concilier la réforme de la DGF avec la réforme territoriale et la nouvelle répartition des compétences
- Répartition de la DGF en 2015 : restitution des travaux du Comité des finances locales
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Olivier DUSSOPT
APVF
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André LAIGNEL
Premier Vice-Président délégué, AMF
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Charles-Eric LEMAIGNEN
ADCF
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Michel KLOPFER
Cabine Michel Klopfer
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Olivier DUSSOPT
APVF
Président
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Diplômé de Sciences Po Grenoble, Olivier DUSSOPT a été collaborateur parlementaire d'un sénateur ardéchois.
Conseiller régional Rhône-Alpes de 2006 à 2008, il devient le benjamin de l'Assemblée nationale à la suite de son élection dans la 2ème circonscription de l'Ardèche, de 2007 à 2012. Réélu en juin 2012, il est membre de la commission des Lois et rapporteur de la loi MAPTAM et du projet de loi NOTre.
Il a également été élu maire d'Annonay en 2008 et réélu en mars 2014.
Olivier DUSSOPT est par ailleurs Président de l'Association des Petites Villes de France (APVF) et Vice-Président de la Fédération Nationale des Elus Socialistes et Républicains (FNESR).
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André LAIGNEL
Premier Vice-Président délégué, AMF
Président Comité des finances locales (CFL)
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André LAIGNEL est maire d’Issoudun depuis 1977 et président de la communauté de communes du Pays d’Issoudun (CCPI) depuis sa création en 1994. De 1979 à 1985, il a été président du Conseil général de l’Indre, et député de ce département de 1981 à 1988.
Né le 4 décembre 1942 à Paris, il adhère au PS à sa création, après avoir été membre de la Convention des institutions républicaines dès 1965, aux côtés de François MITTERRAND. Il en sera d’ailleurs, Secrétaire d’Etat à la formation professionnelle (1988 - 1991), puis à l’aménagement du territoire (1991 - 1993).
Ancien trésorier du Parti Socialiste (1981 - 1988), il a été Secrétaire national en charge de l’aménagement du territoire et du développement local.
En 2001, André LAIGNEL devient Secrétaire général de l'Association des Maires de France (AMF) et à ce titre membre du Comité des finances locales. Il préside d'ailleurs l'Observatoire des Finances Locales.
Après avoir été élu début 2011 vice-président du comité des finances locales, il est élu Président du Comité des Finances Locales en septembre 2012.
En 2004, il a brigué la présidence de l’AMF et a provoqué un second tour de scrutin, en raison notamment de la défiance de nombreux élus locaux face à la décentralisation menée par le premier ministre Jean-Pierre RAFFARIN. De nombreux analystes politiques ont à l'époque, qualifié « d'exploit » cette performance, la carte politique des maires de France étant traditionnellement ancrée à droite.
En 2008, seul candidat en lice contre le président sortant Jacques PELISSARD, il a réalisé le meilleur score d'un candidat de gauche à cette élection avec 42,69 % des bulletins exprimés. Secrétaire général de l'AMF, il en devient le Premier vice-président délégué.
Député européen à deux reprises (1994 - 1999 et 2004 - 2009), il a mené campagne avec Laurent FABIUS pour le « Non » au référendum sur le Traité Constitutionnel Européen.
Le 23 janvier 2013, il remet à M. Laurent Fabius, Ministres des Affaires Etrangères et européennes, un " rapport sur l'action extérieure des collectivités territoriales françaises : nouvelles approches, nouvelles ambitions" assorti de 40 propositions opérationnelles liées à la coopération décentralisée.
Docteur d’Etat en droit, diplômé de sciences politiques, il a enseigné à la faculté de Paris I jusqu'en 1981.
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Charles-Eric LEMAIGNEN
ADCF
Président
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Charles-Eric LEMAIGNEN est né le 19 avril 1952 à Orléans, il est licencié es histoire, diplômé de l’IEP de Paris, d’études supérieures en droit public et du CPA.
Il est Président de la Communauté d’agglomération Orléans Val de Loire depuis avril 2001. Il est d’autre part Conseiller régional de la Région Centre depuis 2004, Président délégué de l’ADCF (Assemblée des Communautés de France) et Vice Président du GART (Groupement des Autorités Responsables de Transports). Avant d’être élu, il a été successivement directeur régional de la Caisse des dépôts, directeur général des services de 2 régions puis avocat. Enfin, il enseigne à l’université d’Orléans en tant que professeur associé.
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Michel KLOPFER
Cabine Michel Klopfer
Expert en Finances locales
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Expert en Finances locales - Formateur auprès de la Cour des Comptes et Auteur de « Gestion financière des collectivités territoriales » (6e éd. Éditions du Moniteur)
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Pause
11h00
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QUELS LEVIERS D'OPTIMISATION DE LA GESTION LOCALE
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Débat
Transformer la contrainte en opportunité : comment faire émerger des solutions innovantes et performantes en matière de gestion locale
11h30
- Quel suivi rigoureux de la section de fonctionnement pour dégager de l’épargne nette : optimisation de gestion de la dette, mutualisation des services supports, etc…
- Quels sont les leviers d’optimisation de gestion au niveau local
- Comment renforcer le contrôle de gestion, aussi bien en interne que vis à vis des prestataires externes
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Antoine HOMÉ
Ville de Wittenheim
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Harold MATYSEN
Ville d'Argenteuil
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Claude SOUBEYRAN DE SAINT-PRIX
Conseil général de Saône et Loire
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Antoine HOMÉ
Ville de Wittenheim
Maire
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Harold MATYSEN
Ville d'Argenteuil
Directeur général des services
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Compétences :
Finances (18 ans comme consultant associé chez Klopfer) / management / relations institutionnelles et connaissance des élus / financements bancaires et gestion de trésorerie / politiques RH / Délégations de Service Public (négociation, TRI) / communication financière / évaluation des politiques publiques / intercommunalité…
Depuis Mai 2014 : Directeur Général des Services
Mairie d’Argenteuil (105.000 Hab) / 2.400 agents
- Pilotage de la saisine de la CRC par le Préfet suite au déficit du CA 2013 : définition du plan d’économies et arbitrages de politiques publiques / négociation de la politique salariale / optimisation de la politique tarifaire / arbitrages sur le PPI / négociation avec les banques
- Elaboration et suivi de la Prospective financière
- Renégociation des DSP : protocole avec SPIE et VINCI
- Refondation de la politique de gestion des Ressources Humaines : non reconduction des contrats, temps de travail, régime d’avancement d’échelon, absentéisme, négociations avec les syndicats…
- Redéfinition de la carte intercommunale dans la perspective du Grand Paris : poursuite de la mutualisation des services, réflexion sur la fusion avec la CA Seine Défense, relations avec les Institutionnels, SRCI…
- Relance de la politique de la Ville (PNRU, vie des quartiers, logement…) dans un contexte budgétaire contraint
- Mise en œuvre de la réforme des rythmes scolaires
Septembre 2012- Mai 2014 : Directeur Général Adjoint des Services / Mairie de Boulogne-Billancourt (115.000 Hab)
A la tête d’une « DGA Finances », animation de 4 Directions (80 personnes) :
- Direction des Finances et du Contrôle de Gestion– Rehaussée AA par Standard & Poor’s en Février 2013, note confirmée en Novembre 2013, perspective stable et note Court Terme la plus élevée possible (A1+)
- Direction des Achats, de la commande Publique et du suivi des DSP
- Direction de l’évaluation des politiques publiques
- Direction de l’Immobilier
Définition de la stratégie budgétaire et suivi de la Prospective / relations avec Standard & Poor’s / Négociation avec les banques / relations avec la SAEM (Convention Publique d’Aménagement, financements, négociation des DSP Parkings) / Optimisation de la Fonction Immobilière (inventaire, valorisation, gestion des baux, comptabilité par site) / Relations avec l’Agglomération Grand Paris Seine Ouest (Pacte fiscal, mutualisation, AC et DSC, réforme de la péréquation…) / Management des services et au sein de la DG.
Janvier 2010-Septembre 2012 : Directeur des Finances & Contrôle de Gestion / Mairie de Boulogne-Billancourt
Budget Principal Ville : 178 M€ en Fonctionnement, 175 M€ en Investissement
Budgets Annexes 13 M€ en Fonctionnement, 94 M€ en Investissement
- Élaboration des documents budgétaires
- Création et suivi d’une Prospective financière : pilotage des ratios de solvabilité, programmation pluriannuelle des investissements, négociations avec Standard & Poor’s, incidences de l’Ile Seguin sur les comptes de la Ville
- Gestion de dette et de trésorerie – émission de Billets de trésorerie : négociation pour l’attribution des notes Long terme et Court terme, gestion active de la dette
- Suivi du Compte Rendu Annuel à la Collectivité Locale (CRACL) pour l’opération d’aménagement « Seguin Rives de Seine » menée à bien par la SAEM
- Optimisation de la politique tarifaire : refonte des tarifs activités (benchmarking, taux de couverture, taux d’effort, progressivité des quotients…), tarifs voirie et urbanisme
- Suivi financier des DSP : détermination des Taux de Rendement Interne
- Contrôle de Gestion : suivi financier des associations, comptabilité par activités
- Mise en place d’une Convention de Services Comptables et Financiers avec la DGFIP : dématérialisation, Guide des procédures, délais de paiement…
- Communication financière & Formation : articles du journal municipal, rédaction du Dossier de Présentation Financière pour la notation, publications (La Gazette des communes), formations (AFIGESE, Les Echos)
- Coordinateur du Plan local de sécurité : 7 semaines par an, responsable 24h/24h
Mai 1992 – Janvier 2010 : Cabinet Michel Klopfer
Consultant Associé en finances auprès des Collectivités locales
Compétences techniques
- Analyses financières rétrospectives et prospectives
-réalisation des analyses et présentation aux fonctionnaires, élus ou banques
-détermination des marges de manœuvre affectant les prospectives: stratégies fiscales et budgétaires, impact des financements spéciaux sur les comptes retraités (BEA, PPP…), incidences de la PPI, pilotage des AP-CP, plans de redressement…
- Gestion de dette et de trésorerie
-analyse de l’encours, dépouillements des appels d’offres et analyse des produits bancaires; financement de projet et analyse comparative emprunt – crédit bail ; mise en place de swaps ; calculs actuariels divers (avancées d’échéance, soultes, renégociations, caps...)
- Gestion des engagements – rédaction de guides des procédures comptables
- Délégations de Services Publics (transports, câble, casinos...)
-analyse financières des Comptes de résultats et Bilans prévisionnels des délégataires,
- calcul du Taux de Rendement Interne, analyse fiscale TVA, négociation avec délégataires
- Communication financière
Compétences pédagogiques
- Formateur auprès de Sciences-Po Paris, Centre National de la Fonction Publique Territoriale (CNFPT), Chambre Régionale des Comptes (Picardie, Nord Pas-de-Calais)
- Formations bancaires : Crédit du Nord, Corps d’Inspection de la Caisse d’Épargne
Compétences commerciales
- Fidélisation d’un portefeuille de clients (entre 220 – 300 K€ de CA traités chaque année)
FORMATION
1991 : DESS de Gestion Publique – Université de Paris Dauphine
1990 : Sciences Po. Paris – section Service Public
CENTRES D’INTÉRÊTS
chasse - ski – randonnée - vélo
QUELQUES RÉFÉRENCES CABINET KLOPFER (1992-2009)
- Analyses financières rétrospectives et prospectives
Villes : Lyon (2006), Mulhouse (1994-1996), Bordeaux (1995), Dunkerque (1994-2005), Besançon (2000-02), Brive (1994-2004), Noisy-le-Grand (1995-97), Mandelieu (1995-1997), Yerres (1995-2010), Grande-Synthe (2001-2010), Sanary (2005-2009) ...
Intercommunalités : Communauté Urbaine de Dunkerque (1995-2005), Communauté Urbaine d’Arras (2003-06), CA Le Havre (2006-2009), CA Brive (2001-2005), CA du Puy-en-Velay (1994-96), CA Rouen (2006-2008)…
Départements : Étude nationale pour l’ADF menée à bien en Décembre 2007 ; Étude pour le compte du Sénat sur la péréquation financière des Départements et les conséquences de l’Acte II de la décentralisation (2005-2006), Étude pour le Sénat sur les modalités de construction d’un logiciel d’analyse des dotations de l’État (2006) ; Ain (2005), Aveyron (2006), Hautes-Alpes (2006) Charente-Maritime (1998-2000), Haute-Corse (1993-94), Côte d’Or (2009-2010), Loire-Atlantique (2003-04), Lot (1996), Lot-et-Garonne (2002-04), Marne (1999), Nord (2003-2004), Oise (1996-2004), Pas-de-Calais (2006-2010), Saône et Loire (1999-2005), Deux-Sèvres (2000-2010), Var (1996), Vaucluse (1996-2010), Guadeloupe (1995-2001)...
Régions : Nord Pas-de-Calais (2004), Franche-Comté (1996-2002)
- Gestion de dette et de trésorerie (4,5 Mds d’encours gérés au 1-10-09)
Villes : Paris (1995-96), Nantes (2006-2010), Le Havre (1992-2010), Neuilly-sur-Seine (1996-99), Dunkerque (1994-2008), Grenoble (2004), Blois (1996-2008), Communauté urbaine d’Arras (2002-2010), CA de Bayonne-Anglet-Biarritz (1999-2004), Les Ulis (1997-2004), Vierzon (1996-2003), Saint-Fons (1993-2000), Yerres (1995-2010), Menton (1992-96), Saintes (2006-09), Sucy-en-Brie (2005-2010), SYTRAL (1994-2007), Communauté Urbaine de Lille (2009-2010), SYCTOM de Paris (2009-2010)...
Départements : Allier (2002), Corrèze (1992-1995), Creuse (2004-2006), Gard (1994-2004), Gers (2005-2008), Gironde (1998-2010), Landes (1996-2004), Pas-de-Calais (2002-2010), Bas-Rhin (1994-2010), Haut-Rhin (2006-2008), Seine-Maritime (1994-1996), Seine-et-Marne (2000-2009), Var (1994-1999), Vaucluse (1997-2002), Haute-Vienne (1995-2008), Val d’Oise (1999)...
Régions : Aquitaine (2006-2009), Franche-Comté (2005-2009), Rhône-Alpes (2006-2010)
- Gestion des engagements – rédaction de guides des procédures
Villes : Brive, Montluçon, Saint-Ouen, Loon-Plage...
Départements : Ardennes, Loire-Atlantique, Bas-Rhin, Pas-de-Calais, Savoie
Région : Martinique
- Délégation de Service Public
Sanary (Casino), SOMÉTRAR (Métro de Rouen), Manche Numérique, SAN de Sénart (câble), Oise (câble), CA Orléans (tramway), Haut Débit (Vaucluse)
- Communication financière
Départements : Eure, Charente-Maritime, Marne, Guadeloupe
Régions : Haute-Normandie, Franche-Comté
- Formations dispensées
Chambres Régionales des Comptes (Picardie, Nord Pas-de-Calais), Sc-Po Paris (formation permanente), CNFPT (délégations Toulon, Limoges, Dunkerque, Lille), banques…
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Claude SOUBEYRAN DE SAINT-PRIX
Conseil général de Saône et Loire
Directeur général des services
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Directeur général de grandes collectivités, administrateur territorial hors classe, expert en finances locales et en gestion des ressources, j’accompagne les stratégies de changement en cours dans le monde territorial. Convaincu que l’innovation constitue la clé de la réussite et du renouveau des politiques publiques, j’explore ses différents champs et conseille les élus dans sa diffusion.
Compétences
• Direction générale de grandes collectivités
• Déploiement de politiques publiques innovantes
• Conseil stratégique aux élus
• Elaboration de schémas de gouvernance
• Construction de partenariats
• Pilotage d’organisations et de stratégies RH en environnement complexe
• Définition et pilotage de stratégies financières
• Conduite du changement et démarches de performance
Expérience professionnelle
• Conseil général de Saône-et-Loire (juin 2012 à aujourd’hui) : directeur général des services
• Conseil général de Saône-et-Loire (octobre 2008 à juin 2012) : secrétaire général et directeur général adjoint à l’animation des territoires (éducation, culture, jeunesse et sports)
• Ville de Lyon (février 2006 à octobre 2008) : directeur des finances
• Ville de Dardilly (janvier 1996 à septembre 2004) : directeur général des services
• Ville de Saint-Fons (janvier 1981 à décembre 1996) : directeur de la communication puis directeur des finances
Formation -Diplômes
• Lauréat du concours d’administrateur territorial - INET de Strasbourg : formation initiale d’administrateur territorial (septembre 2004 à février 2006) – Promotion Vercors
• Lauréat du concours d’attaché territorial (1983) et de l’examen d’attaché principal (1992)
• Diplômé de l’Institut d’études politiques de Lyon – Section économie et entreprises (1979)
Stratégies et projets
• Conseil général de Saône-et-Loire
Accompagnement des services dans les mutations en cours: redéfinition des politiques publiques - changements institutionnels - transformation des modes de gouvernance et de management - contraction des ressources.
Mise en œuvre d’une démarche de libération massive des données publiques (Open data)
Accompagnement d’un projet de création de center parc : ingénierie financière et montage juridique, débat public.
Définition d’une stratégie pour l’aménagement numérique du territoire (THD) – travail sur une gouvernance en SPL.
Conduite d’une expérimentation numérique dans les collèges.
Obtention d’un label Grand site de France (Solutré).
Conduite d’un plan de redressement financier et construction d’outils pérennes de pilotage (reconstitution de l’épargne brute et désendettement durable).
• Ville de Lyon
Définition de stratégies financières et prospectives financières.
Gestion active de la dette et de la trésorerie.
Programmation pluriannuelle d’investissement.
Déconcentration financière et animation de processus budgétaires.
• Autres expériences
Coordonnateur du rapport sur « l’innovation dans les politiques publiques départementales » confié en 2014 au Président du Conseil général de Saône-et-Loire par l’Assemblée des départements de France.
Membre du comité de pilotage du programme national dédié à l’innovation, « Ré-Acteur public », lancé par le Ministère de la décentralisation et de la Fonction publique.
Membre du conseil de professionnalisation de l’Institut national des études territoriales (INET de Strasbourg.)
Chargé de cours à l’observatoire des politiques culturelles (IEP de Grenoble.)
Centre d’intérêts
• Trésorier du Centre international de recherches sur Roger Martin du Gard, Prix Nobel de littérature.
• Administrateur bénévole d’une compagnie professionnelle de théâtre.
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Débat
Benchmarks de bonnes pratiques de gestion des dépenses publiques, en France et dans l’OCDE
12h15
- Comparatif des charges contraintes des collectivités et de l’évolution des dotations dans les principaux pays de l’OCDE
- Quels leviers et stratégies pour sauvegarder l’attractivité des territoires
- Un regard international sur l’investissement public local : quelles marges de manœuvre dans un contexte de plus en plus contraint
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Dorothée ALLAIN-DUPRE
OCDE
Project Manager – Public Investment & Multi-level Governance
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Eric HEYER
OFCE
Economiste
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Eric Heyer, docteur en sciences économique, est, depuis janvier 2015, directeur du département analyse et prévision à l'Observatoire Français des Conjonctures Economiques (OFCE) où il est plus précisément en charge des prévisions économiques.
Eric Heyer est également professeur à Sciences Po Paris et à l’Université de la Méditerranée. Il a de nombreuses publications dans le domaine de l'organisation de production, du marché du travail et sur les perspectives de l'économie française à court et moyen terme. Chaque année, il travail directement avec le Sénat, l’Assemblée Nationale et le Ministère du travail dans l'élaboration des perspectives à Moyen terme de l'économie française. Il vient dernièrement de diriger l'ouvrage "L'économie française 2015" aux éditions La Découverte.
Par ailleurs, Eric Heyer donne de nombreuses interviews dans les médias français : il est notamment chroniqueur au Club de l’Economie sur LCI-TF1.
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Déjeuner
13h00
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QUELLES SOLUTIONS INNOVANTES POUR AUGMENTER LES RECETTES
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La valorisation du patrimoine immobilier : quel patrimoine pour quelles valorisations
14h30
- Comment identifier les biens valorisables
- Quelles solutions alternatives à la vente sont envisageables pour valoriser au mieux
- Quel portage juridico-financier mettre en oeuvre
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Jean CHRISTOPHE
PBB DEUTSCHE PFANDBRIEFBANK
Responsable d’activité Financement des Investissements Publics - Directeur Général de la succursale française
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Jean Christophe est Responsable du Financement des Investissement Publics pour le groupe pbb Deutsche Pfandbriefbank et dirige ainsi toutes les activités de la banque liées au Secteur Public.
Il est également Directeur Général et Président du Comité Exécutif de la succursale parisienne.
Dîplomé de l’EAP European School of Management Studies Paris-Oxford-Berlin (aujourd’hui ESCP Europe), il détient également un MBA du Henley Management College.
Après dix années passées au Crédit Commercial de France, il rejoint DEPFA en 1998. Dans ces deux sociétés, ses responsabilités comprennent l’analyse de crédit, le corporate banking, la gestion d’actifs financiers structurés, le leveraged buy-out et le financement d’infrastructures.
Ces quinze dernières années, Jean Christophe s’est concentré sur le financement du secteur public, domaine dans lequel son expérience comprend le financement d’infrastructures publiques, les partenariats publics-privés (PPP), le financement export, et les missions conseil auprès d’organismes du secteur public et de sociétés privées de construction.
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La stratégie immobilière au service de la construction des équilibres financiers
15h00
- Quelle est la place de la rénovation énergétique des bâtiments dans la stratégie patrimoniale immobilière des collectivités
- Doit-on parler d’approche patrimoniale ou d’approche financière
- Quels ont été les démarches et, les outils employés notamment par les centres hospitaliers et l’Etat, précurseurs dans ce domaine ? Quels sont les principaux obstacles
- Comment imaginer les équilibres financiers de demain
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Annabelle BILLY
Agence Nationale d'Appui à la Performance des Etablissements de santé
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Jean-Charles MANRIQUE
Département du Loiret
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Benoît QUIGNON
Métropole de Lyon
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Annabelle BILLY
Agence Nationale d'Appui à la Performance des Etablissements de santé
Senior Manager
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Jean-Charles MANRIQUE
Département du Loiret
DGS
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Benoît QUIGNON
Métropole de Lyon
Directeur général des services
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Expérience
Directeur général - Ville de Lyon et Communauté urbaine de Lyon (devenue Métropole de Lyon depuis le 01/01/2015) - 2001 à 2009 et de 2011 à ce jour
Directeur général - Groupe Logement Français - Juillet 2010/Février 2011 - Courbevoie
Directeur général - GIE Logement Français - Avril 2009/Février 2011 - Courbevoie
Directeur Général - Grand Lyon communauté urbaine - Juillet 2001/ Janvier 2009
Directeur général des services - Conseil général de l'Aisne - Septembre 1998/Juin 2001
Professeur associé en sciences de gestion - Université de Bordeaux - Septembre 1997/Août 2000
Directeur régional pour l'Aquitaine - Dexia Credit Local - Juillet 1993/Août 1998
Directeur régional pour la Basse-Normandie - Caisse des Impôts et Crédit local de France - Mai 1991/juin1993
Responsable du développement commercial - Crédit local de France - Juillet 1988/Avril 1991
Chef du service de l'habitat et de l'économie mixte pour la Champagne Ardenne - Caisse des dépôts - Septembre 1986 - Août 1988
Secrétaire général adjoint - Mairie de Chartres - Décembre 1982/Août 1986
Secrétaire général adjoint à la Mairie de Bourguenais - Juillet 1981/Novembre 1982
Assistant parlementaire à l’Assemblée nationale - Janvier 1980/Juin 1981
Formation :
Institut national du travail et de la formation professionnelle - 2007
HEC School of Management 1976-1979
Lycée henri Poincaré Nancy
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Table ronde
Optimisation et diversification des recettes : quelles nouvelles pistes innovantes
15h45
- Mesurer l’intérêt d’une stratégie fiscale coordonnée et le suivi des bases des taxes directes locales à travers un observatoire fiscal
- Comment mettre en place une politique tarifaire innovante, notamment pour les produits d’exploitation et domaniaux
- Quelles stratégies de développement des sources de financement privé
- Recettes diverses : d’un état des lieux exhaustif à la mise en place d’un suivi rigoureux
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Philippe LEMAIRE
SICOVAL
Directeur
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François RUFFIER
Ville du Havre
Directeur général des services
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François RUFFIER est, depuis 2002, DGA à la ville du Havre en charge des finances et d'autres fonctions supports (informatique, logistique, bâtiments...). Il a commencé sa carrière en tant qu'attaché de préfecture en 1979 puis l'a poursuivie, après l'obtention du concours interne de l'ENA, dans les chambres régionales des comptes et le corps préfectoral. Il s'est spécialisé, depuis de nombreuses années, dans les finances publiques locales et intervient régulièrement sur ces questions au CNFPT ou à l'INET
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Table ronde
Comment maintenir la dynamique des investissements dans un contexte financier contraignant
16h30
- Faut-il profiter des taux d’intérêt historiquement bas, pour quels types d’investissement
- Investissements productifs, développement économique local, grands projets structurants (haut débit local, transition énergétique) : quels arbitrages opérer entre les différents projets
- Faut-il flécher les financements des projets à forte dimension politique
- Les programmes pluriannuels d’investissements deviennent-ils indispensables
- Comment les collectivités peuvent-elles profiter du Plan Juncker
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Olivier DE BRABOIS
Conseil général du Loir et Cher
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Gaël L'AOT
Région Languedoc Roussillon
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Laurent MÉNARD
Commissariat général à l’investissement
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Olivier DE BRABOIS
Conseil général du Loir et Cher
DGS
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Directeur de collectivités locales, né le 27 octobre 1950 à Roanne (Loire). Fils de Pierre Pierson de Brabois, Officier puis Cadre supérieur, et de Mme, née Geneviève Blois de la Calancie. Marié le 2 décembre 1978 à Mlle Brigitte Carlander (5 enfants : Lorraine, Pauline, Adeline, Constance, Adelaïde).
Etudes
-Lycée Janson-de-Sailly à Paris
-Université Paris IX Dauphine
- Institut d'administration des entreprises de l'Université d'Orléans.
Diplômes
- Diplôme d'étude supérieures spécialisées de gestion des collectivités locales
- Executive MBA (Master of Business Administration) du groupe HEC.
Carrière
- Responsable commercial à la société Art conseil (1974-76)
- Ingénieur commercial à la compagnie IBM (1976-78)
- Directeur départemental du tourisme du Loir-et-Cher (1978-88)
- Directeur de l'aménagement du territoire (1988-92)
- Directeur général adjoint (1992-98) du Conseil régional du Centre
- Directeur général du Conseil général de Saône et Loire (1998-2004)
- Directeur d'Orléans technopôle développement et Directeur d'Orléans pépinières (2006),
Directeur général du Conseil général de Loir-et-Cher (depuis 2008)
Œuvres et travaux
- Gyp, Comtesse de Mirabeau-Martel 1849-1932 : 2002, prix Maurice Barrès 2002
- Talleyrand à Autun : 2004
- Directeur de la collection "Un homme, un lieu"
- Organisateur de spectacles nocturnes à Blois (1986) et Cheverny (1987, 1988, 1989)
Décorations
- Chevalier de la Légion d'honneur et de l'ordre national du Mérite
Distraction : bricolage
S'intéresse à l'histoire du XIXe siècle français, collections de meubles de maisons de poupées.
Sport : ski
Membre : Président puis Vice-président de la Maison de l'enfant à Boulogne-Billancourt
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Gaël L'AOT
Région Languedoc Roussillon
Directeur financier
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Né le 7/9/1972 (42 ans)
Diplômé de Sciences Po Paris (1993)
DESS Gestion des collectivités locales Paris X Nanterre (1995)
Lauréat du concours d'administrateur territorial (1999)
Elève administrateur territorial à l'INET de Strasbourg (1999-2001)
Directeur des Finances et de l'Informatique de l'Office Public HLM de la Seine Saint Denis (2001-2008)
Directeur des Finances de la Région Languedoc-Roussillon (depuis 2008)
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Laurent MÉNARD
Commissariat général à l’investissement
Directeur stratégie de l’investissement et financement européen
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ALLOCUTION DE CLOTURE
17h15
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Christian ECKERT
Ministère des Finances et des comptes publics
Secrétaire d’Etat au Budget
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Christian ECKERT est Secrétaire d’Etat chargé du Budget auprès du Ministre des Finances et des Comptes publics depuis Avril 2014
Mandat en cours : Conseiller municipal de Trieux depuis 1987
Né le 8 février 1956 à Algrange (Moselle)
Professeur de mathématiques, Christian ECKERT est Maire de Trieux de 1987 à 2014 et Conseiller régional de Lorraine de 1998 à 2010.
Il exerce la responsabilité de Vice-président du Conseil régional de Lorraine, chargé du développement des pays, des bassins et des agglomérations, de l’après-mines et de l’aide à l’Habitat de 2004 à 2008, puis de la politique de l’après-mines, des fonds européens et des contrats de projet Etat-Région au Conseil régional de Lorraine de 2008 à 2010.
Rapporteur général du Budget à l’Assemblée nationale de juillet 2012 à avril 2014, il est député de la 7ème circonscription de Meurthe-et-Moselle de 2007 à 2014.
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Fin de journée
17H30
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